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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 
仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四
五”期末4 .5个的  目标尚存很大差距。